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La Asociación Abandonados solicita la anulación del Concurso convocado para adjudicar la gestión del Centro Integral Canino de Majadahonda

Ha presentado un recurso reclamando la aplicación por parte del Ayuntamiento de la Ley de Protección Animal, ya que solicitó el pasado 20 de marzo hacerse cargo de la gestión, administración y mantenimiento del centro, y la ley ampara a la protectora
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martes, 14 de mayo de 2013


La Asociación Abandonados, que opta a la gestión del Centro Integral Canino de Majadahonda (CICAM), del que está al cargo en la actualidad -gestión que está siendo objeto de licitación pública tras convocar el correspondiente concurso el Ayuntamiento-, ha presentado el pasado 7 de mayo un recurso solicitando que el Consistorio aplique la Ley de Protección Animal y, en consecuencia, se anule el concurso por vulneración del artículo 18.2 de la Ley 1/1990, de 1 de febrero, de Protección de Animales Domésticos de la Comunidad de Madrid. Y es que la Asociación presentó el pasado 20 de marzo una solicitud ante el Ayuntamiento, tal y como establece dicha Ley,  para continuar con la gestión del centro y el mantenimiento de los animales que allí se alojan, aplicando la protección animal que desde agosto de 2010 se viene realizando en el mismo. Dicha solicitud no ha obtenido respuesta hasta el momento.

La  Ley 1/1990 de Protección de Animales Domésticos de la Comunidad de Madrid, en su artículo 18, punto 2, deja claro que las Sociedades Protectoras de Animales deben tener prioridad para hacerse cargo de la recogida, mantenimiento y adopción de los animales abandonados y en base a ello la Asociación Abandonados presentó oficialmente la referida petición el pasado 20 de marzo.

En relación con el citado Concurso, el pasado 23 de abril se procedió a la apertura pública de las ofertas presentadas al mismo, siendo tres las entidades que optan a la gestión del CICAM: Desratizaciones Parque S.L., empresa dedicada fundamentalmente a desratizaciones, desinfecciones, desinsectaciones y prestación de servicios de higiene ambiental; Talher, S.A., empresa que se dedica principalmente a la prestación de servicios de limpieza y que ha presentado la oferta económica más baja; y la Asociación Abandonados, la protectora de animales que lleva actualmente la gestión del CICAM.

Esta última sostiene que es imposible llevar a cabo en el CICAM una labor de protección de animales con el importe económico con el que ha sido dotado el concurso y que el propio Ayuntamiento considera “muy ajustado”. Según la Asociación Abandonados, además, son necesarios 40.000 euros adicionales para poder gestionar el centro y proteger y mantener a los animales. Aún así, las empresas presentadas a esta licitación han ido “a la baja”, por lo que se presume que basarían presuntamente su gestión en recoger de las calles a los animales abandonados y “sacrificarlos”.

El concurso “para la gestión, administración y mantenimiento del Centro Integral Canino de Majadahonda (CICAM), asumiendo todas las tareas necesarias para que las instalaciones cumplan tal finalidad, así como prestar el Servicio de Recogida y Control de Animales Abandonados en el Municipio de Majadahonda” –convocatoria ésta del Ayuntamiento de Majadahonda publicada el pasado 19 de abril en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid- contempla la gestión del servicio público del CICAM  en régimen de concesión por 5 años, sin posibilidad de prórroga, por un importe total estimado de 487.686,69 euros (IVA incluido), lo que supone un importe total anual de 97.537,34 euros (IVA incluido).

Frente a ello, la oferta económica presentada por la empresa considerada “favorita” para ser adjudicataria del servicio, precisamente por ser su propuesta la más baja, asciende a 65.132,37 euros al año.

La valoración económica aproximada realizada por el Ayuntamiento referida al coste anual de la gestión, administración y mantenimiento del CICAM, sin que esté permitido realizar ninguna actividad que no esté en tasas para tratar de conseguir ingresos extras, es la siguiente:

• Seguro de responsabilidad civil y multirriesgo – 1.260€
• Instalación de una alarma perimetral en el centro – 3.443€ + Mantenimiento de la misma.
• Señalización en vía pública y zona de la dehesa, en total nueve carteles cuyo coste es de unos 3.000€.
• Electricidad – 10.000€.
• Mantenimiento de la depuradora – 11.464,75€.
• IBI – 1.307€.
• Gas – 1.880€, manteniendo a los animales durante 8 meses sin agua caliente ni calefacción .
• 1 vehículo que una vez finalizado el contrato pasará a ser propiedad del ayuntamiento y el cual hay que rotular.
• Telefonía, ADSL, Dominios Web, Hosting – 1.423,75€.
• Material (4 jaulas trampa, 2 nebulizadores, guantes, lectores, etc.) cuyo coste el Ayuntamiento valora en 1.200€ (si bien el coste real de este material según presupuesto de una empresa suministradora es de 3.210,56€).
• Reparaciones de las instalaciones (el coste de la última según los datos que facilitó el Ayuntamiento a algunos vecinos asciende a 9.000€).
• Personal mínimo obligatorio 52.200€:
  • 1 administrativo – 740€ (con IRPF y ss. aprox. 14.088€ al año)
  • 1 peón – 740€ (con IRPF y ss. aprox. 14.088€ al año)
  • 1 lacero - 740€ (con IRPF y ss. aprox. 14.088€ al año)
  • 1 veterinario a media jornada 540€ (740€ (con IRPF y ss. aprox. 9.936€ al año)

El total aproximado de la indicada valoración es de 96.178,50€, sin sumar el vehículo y su rotulación. ¿Acaso es posible asumir el objeto de este concurso por menor importe? La Asociación Abandonados y los ciudadanos que la apoyan se preguntan cómo.

En la actualidad se han recogido a través de la plataforma www.change.org 6.820 firmas de ciudadanos que solicitan al alcalde de Majadahonda, Narciso de Foxá, que se adjudique la gestión del CICAM a una protectora. La petición ha sido promovida por voluntarios del centro.

Por otra parte, según fuentes jurídicas a las que cita la Asociación, el Ayuntamiento de Majadahonda debería haber anulado el concurso una vez recibió la solicitud de la asociación de hacerse cargo del centro, ya que la ley de protección animal a la que el propio pliego del concurso se refiere, dice literalmente:

“En las poblaciones donde existan Sociedades Protectoras de Animales legalmente constituidas y que soliciten hacerse cargo de la recogida, mantenimiento y adopción o sacrificio de animales abandonados se les autorizará para realizar este servicio y se les facilitarán los medios necesarios para llevarlo a efecto”, ley que debería ser cumplida sin excepción.
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